Depuis quelques jours, l’annonce de la disparition prochaine de l’ImpĂ´t sur le Revenu des Personnes Physiques (IRPP) en RĂ©publique du Congo alimente les discussions.
Entre inquiĂ©tudes, indignations et multiples interprĂ©tations, chacun y va de son avis. Pourtant, cette suppression ou encore cette rĂ©forme ne dĂ©coule pas d’une initiative purement nationale : elle s’inscrit dans un cadre communautaire, il s’agit d’une directive de la CEMAC.
Qu’est-ce que l’IRPP ?
L’IRPP est un impĂ´t annuel Ă©tabli sur la totalitĂ© des revenus catĂ©goriels dont dispose les personnes physiques au cours d’une annĂ©e.
L’IRPP avant disparition prochaine.
L’IRPP avant disparition prochaine est constituĂ© de sept (07) catĂ©gories de revenus Ă savoir :
- les traitements, salaires, indemnités, émoluments, pensions et rentes viagères ;
- les revenus fonciers ;
- les revenus des capitaux mobiliers ;
- les plus-values réalisées par les personnes physiques et assimilées ;
- les bénéfices des activités industrielles, commerciales et artisanales ;
- les bénéfices des professions non commerciales et revenus assimilés ;
- les bĂ©nĂ©fices de l’exploitation agricole.
Pourquoi parle-t-on de sa suppression ?
Contrairement Ă ce que beaucoup pensent, il ne s’agit pas d’une dĂ©cision politique interne ou d’un choix du gouvernement congolais isolĂ©.
La suppression ou la rĂ©forme dĂ©coule d’une directive de la CEMAC (DIRECTIVE N°0119/25-UEAC-177-CM-42) portant harmonisation de l’imposition des revenus et des bĂ©nĂ©fices dans les Etats membres de la communautĂ©.
DIRECTIVE N°0119/25-UEAC-177-CM-42
Cette directive de la CEMAC fait obligation aux pays membres de transposer les dispositions contenues dans cette dernière dans leur droit interne au plus tard le 31 décembre 2025.
De ce fait, au regard de son contenu, cette directive entraine la suppression de l’IRPP au plus tard le 31 dĂ©cembre 2025.
Depuis l’annonce, les rĂ©actions ne manquent pas.
Certains y voient une opportunité de réforme positive, permettant de moderniser la fiscalité.
D’autres, en revanche, redoutent une hausse dĂ©guisĂ©e des prĂ©lèvements ou une rĂ©forme imposĂ©e sans rĂ©elle concertation.
Les dĂ©bats sont d’autant plus vifs que l’impĂ´t touche directement le portefeuille des citoyens.
Dans un contexte Ă©conomique encore fragile, les Congolais s’interrogent :
« Si l’IRPP disparaĂ®t, que paierons-nous Ă la place ? »
« Les salaires nets vont-ils augmenter ou diminuer ? »
« L’État y gagnera-t-il ou les mĂ©nages en souffriront-ils ? »
Que va-t-il remplacer l’IRPP ?
La directive ne signifie pas que les citoyens ne paieront plus d’impĂ´t sur leurs revenus. Au contraire, il s’agit plutĂ´t d’une restructuration du système d’imposition.
L’IRPP sera remplacĂ© par quatre (04) notions regroupant les sept (07) catĂ©gories de revenus citĂ©s ci-dessus et ce, conformĂ©ment Ă la directive CEMAC, Ă savoir :
- l’impĂ´t sur les traitements et salaires (ITS) ;
- l’impĂ´t sur les revenus fonciers (IRF) ;
- l’impĂ´t sur le revenu d’affaires (IBA) ;
- l’impĂ´t sur le revenu des capitaux mobiliers (IRCM).
Il s’agit d’une rĂ©forme Ă suivre de près. Quoi qu’il en soit, la suppression de l’IRPP marque une Ă©tape majeure dans la refonte fiscale du Congo.
Les prochains mois seront dĂ©cisifs, le gouvernement congolais devra prĂ©ciser les modalitĂ©s d’application de cette rĂ©forme et mener une communication claire et pĂ©dagogique pour apaiser les inquiĂ©tudes et Ă©viter les malentendus.
En résumé :
La suppression de l’IRPP au Congo rĂ©sulte de la directive CEMAC et non d’une dĂ©cision nationale isolĂ©e mĂŞme si l’objectif pour le gouvernement derrière ce changement est d’augmenter les recettes fiscales de 17% en 2026.
Une nouvelle forme d’imposition sur les revenus viendra le remplacer.
En somme, le dĂ©fi majeur reste la transparence, la pĂ©dagogie et l’Ă©quitĂ© fiscale dans la mise en Ĺ“uvre de cette directive.
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